2020年国足比赛日程表_国足2020年战绩

1.中超几时开打啊

2.2010年全年国足的比赛赛程

3.国足2013年什么时间开始？

4.中国足球 中超中甲联赛的 足球运动员的 100米速度

5.东亚四强赛 比赛时刻表

6.阿兰剃光头理由让球迷心酸 喊话希望出战对阵越南 球队怎么安排？

7.中国足球存在最大的问题

国家体育总局在上周也透露了一项人事安排，待下届足代会召开时将选举蔡振华担任中国足协。这将有助于蔡振华理顺关系，更好地管理中国足协。

本来，蔡振华不出任足协，只以总局副局长身份继续主管足球并不困难，但是在中国体育改革的大背景下，总局也希望做一些适应改革形势的改变。总局正在实施总局行政管理职能与各项目协会剥离的工作，已要求各项目管理中心拟定改革方案.足协的改革为“小中心，大协会”，未来将让中国足球协会发挥更大的作用，而淡化“足管中心”的行政职能。同时足协的管理将分为 “政事分开”和“企事分开”两步骤进行，让协会更好地主导中国足球未来发展。

蔡振华如果今后只以 “总局副局长”身份管理足协，势必“政事不分”，还会让足管中心和足协的剥离难有“说服力”，为了顺应改革方案，并在改革中有一个实质性的改变。蔡振华担任中国足协一事被提到日程上。

中国足协从1955年成立至今，黄中、李凤楼、袁伟民和年维泗都曾历任中国足协。但是限于中国体育的管理体制，足协改选并未得到真正重视，自2003年召开足代会改选执委后，已经有8年未召开足代会。因此直至今日足协仍为退休多年的袁伟民，记录在册的专职副还是阎世铎、谢亚龙和南勇以及多名退休的各省市体育局局长，这与原先制定的《中国足协章程》背道而驰。总局和足协原来准备2009年12月就召开足代会改选和执委，但是受到足坛“反赌扫黑”的波及，本来会议通知已经发出，但是临到召开的一周前紧急叫停。

总局拟任蔡振华主管足球后，也需要一个召开足代会的合法程序才能上任。可是庭审一推再推，至今仍未有准确的时间，这让足代会召开以及蔡振华上任中国足协一职之事还需要等待。

蔡振华将当选足协 或担任名誉

2013年11月初，足协各部门竞聘结果结束后，接下来首要工作就是筹备足代会。按照以往惯例，蔡振华将当选足协，足管中心主任张剑将担任中国足协副、秘书长的头衔。此外，可能还会有更高层领导担任“中国足协名誉”。

2月10日，中国足球协会特别会员代表大会将在香河国家足球训练基地举行。备受关注的联赛“管办分离”将被重点审议。在本次会议期间，将召开中国足协执委会会议、中超联赛委员会会议、中甲联赛委员会会议等相关工作会议。不过，本次会议的重点将是审议《中国足球职业联赛管办分离改革方案》。

管办分离改革，指要改变由中国足协既办赛又监管的不合理状况，将办赛职能从中国足协剥离，成立专门机构实施办赛，鉴于联赛赛事本身具有特殊的公益性，办赛与经营也必须分离，分别由不同的机构实施。逐步建立与社会主义市场经济体制相适应，符合当代职业足球联赛运作的模式。管办分开，职能明确，能充分调动参与各方积极性，有中国特色的职业足球管理体系，运行机制，通过管办分离改革，逐步解决好职业联赛的管理、决策机制，配置的问题。

2004年中超的“G7革命”就提出了“政企分开、管办分离”的口号。2009年底足坛掀起反赌风暴，“管办分离”再次成为中国足球改革的重要关键词。

最早提出管办分离的说法时，本意是将联赛彻底与足协划分开，即把联赛运营整体移交给新的职业足球联赛管理公司，该公司独立于中超公司之外，按照现代企业制度推进整个联赛，按照公司法组建董事会，分别成立品牌拉升、商务推广、竞赛运行等团队，每一个团队选一个职业经理人来负责管理。

按照这样的安排，足协工作将轻松很多。除了主要负责裁判工作外，就是做好日常监管，不断完善规则，引导俱乐部建设。当然，实现这个美好设想的难度也可想而知。 2014年11月3日，中央第十一巡视组对国家体育总局的巡视反馈意见出炉，指出“比赛违背公平原则、弄虚作，破坏赛风赛纪现象比较严重”。11月4日，中纪委监察部网站转发《中国纪检监察报》的评论文章，点出中国足球管理乱象，再度将经历反赌扫黑、成绩让球迷不满的中国足球推上风口浪尖。

文章总结认为，“中国足球的很多问题并不完全是由管理部门引起的，但职业化改革的不充分、不彻底，特别是管理部门的不作为、乱作为，却是导致其逐步走向深渊的主要原因。”

2014年11月4日，中国足协相关人员在谈到中纪委监察部网站转发评论文章批评中国足球一事回应称“对于评论性文章，无法作出回应，我们欢迎媒体监督”。 从2月份至今已经过去了近半年的时间，中国足球改革领导小组以及国家体育总局一直在推进相关工作，其中主要针对足管中心、中国足协进行改革，以完成足改方案要求的体育行业协会与行政机会脱钩。上周五，国家体育总局向足管中心发出通知，要求全体人员必须在8月17日前往总局办公室参加会议，会议将传达、落实中国足协改革相关事宜，刘鹏局长将亲自出席并做重要讲话。有知情人士分析，本次会议有可能会正式宣布足协脱离总局的具体执行方案，接下来中国足协也将正式重组，彻底脱离体育总局、去行政化。足协领导机构也会在未来进行调整，如果在足协继续担任职务，也将去掉之前在体育总局或足管中心的行政级别。

中超公司总经理刘卫东正式辞职，刘卫东曾经担任中国足协福特宝公司总经理、中超公司总经理，有消息称刘卫东即将加盟万达集团成立的万达体育公司，这也表明了足协内的一些业务骨干也会受到诸多体育公司或职业俱乐部的重用。在此之前，已经有一些前足协官员加盟国内职业俱乐部，此次改革之后，一些足协官员也可能会选择一些中超、中甲俱乐部或体育公司开始新的角色。

2015年8月17日，足球改革发展工作会议下午在国家体育总局举行，《中国足球协会调整改革方案》正式对外公布，中国足协与体育总局脱钩。 北京时间2015年11月17日晚，2018年俄罗斯世界杯亚洲区40强预选赛中，中国男足客场挑战中国香港队被对手逼平，当晚中国足协被黑客攻击，点击进入时，会出现以下文字：

首先1：5输给泰国，我在现场，我都没觉得有现在丢人!香港，堂堂一个中国的特区!我们居然两次“逼平”别人!!!

武磊习惯踢右路，佩兰让他踢左路;

于大宝习惯踢左路，佩兰让他踢中路;

吴曦习惯踢中路，佩兰让他踢右路;

说实话，见过左右不分的，真没见过左中右都不分的。

至于战术，我今晚我就“呵呵”了!

最后，佩兰先生，你还是回法国吧!你的战术很高级，我们中国队真的用不来!

还有我希望足协，蔡你还是去搞乒乓球吧!我求你了!!!

还有所有国足的球员们，今晚你们没错!你们一定不会是这届时预赛的罪人!!!

--代表着中国所有球迷的心声说几句!

佩兰下课!!!

蔡振华下课!!!

中纪委，你还是叫蔡乒乓去你们哪里喝喝茶吧!!!

By：原谅我一个踢乒乓球的球迷 中国足协就男足世预赛战绩发文道歉，中国足协11月21日发表文章称，11月17日，中国男足国家队以0:0客场战平中国香港队，在2018年世界杯亚洲区预选赛40强赛的出线机会渺茫，给广大球迷增添了巨大的失望和情感上的伤痛。对此，每一位行业管理者、足球从业者也承受着同样的失望和伤痛，此外更多的则是深深歉疚与巨大压力 。

中超几时开打啊

一直以来关于中国足球的笑话有很多，刚刚过去的春晚，本山大叔还把中国足球拿去“忽悠”了一把！不过，有这样一则笑话想必令人记忆犹新———一位韩国球员问上帝：我们需要多少年才能获得世界杯冠军？上帝回答：30年！韩国人哭了……一位日本球员问上帝：我们需要多少年才能获得世界杯冠军？上帝回答：50年。日本人又哭了……一位中国球员也去问上帝：那我们需要多少年才能获得世界杯冠军？上帝看了看中国球员，自己哭了……当然这些笑话只是中国球迷失望之余的一种发泄方式，情绪化色彩过浓。可是从另一个侧面也反映出，中国足球的确让人看不到希望。至少现在是这样。

回顾中国足球近20年来“屡战屡败又屡败屡战”的“辛酸血泪史”，我们不难得出一个结论———中国足球并未从多次的失败中吸取教训，也没能从偶然的“成功”中收获经验。失利就炒教练、换球员、追责任，成功就盲目乐观、沾沾自喜、一俊遮百丑，中国足球的发展思路和实力水平一样，都处于“初级阶段”。

要想彻底破除中国足球近20年来低水平重复的恶性循环，最重要的一点就是不要在意暂时的成绩和眼前的得失，而要认认真真地从基础抓起，把中国足球打造成真正的“有源之水，有本之木”。风物长宜放眼量，要改变中国足球的现状，我们真正需要的是耐心！

中国足球需要“休克”疗法

平心而论，与世界上的足球强国相比，中国足球的起点低，发展时间也不长，的确有着较大的差距。但要想取得好成绩，不切实际的凭空妄想不行，不尊重足球规律的冒险蛮干不行，不顾一切的“豪赌出线”，甚至将其与政绩挂钩更不行！中国足球必须寻找到一条适合自身特点，结合中国现实特色的足球发展之路。“未来20年不要向中国足球要成绩”的“休克”疗法，也许正是中国足球痛定思痛，医治顽疾的“良方”。

在目前的中国足球圈里，国字号球队的成绩成为了衡量成功与否的最主要标准。为了国字号球队的比赛，中国足球的管理者在各方压力下，不得不背离足球职业化的规律，一再牺牲二三线联赛和青少年足球建设，使得中国足球在失败的循环中往复进行。

如何增强足球青少年人才的培养力度？如何加强联赛建设？如何培养能真正“传道授业解惑”的教练队伍？国字号球队应该如何组建和指挥？现有的足球发展经费该如何分配？中国足球如何更好地与世界足球强国交流？中国足球到底要形成什么样的风格？这些疑问都需要中国足球的决策者和管理者们深思并且找出答案。

现在，中国足球的所有问题都被“出线的重任”所掩盖。为了出线，球迷可以原谅足球管理机构在青少年培养上的一再拖延；为了出线，足协可以把绝大多数经费，用在“中国之队”没完没了的越洋拉练上。但是，如果我们不在意他们是否出线了，会怎样？国家队成绩上的休克，一定程度会换来各方面对中国足球整体发展的关注！

中国足球应该有这样的勇气，正视自身存在的问题和差距；中国足球应该有这样的决心，认真地反思自身的风格和发展方向；中国足球应该有这样的举措，为联赛和基础培育给予更多支持和关注；中国足球更应有这样的耐性，安于承受基础建设过程中的寂寞！“从娃娃抓起”是足球发展的规律

把记忆的年轮拨回到18年，同志在伊朗足球队访华时亲临现场，并提出了“足球要从娃娃抓起”的观点。然而，30年过去了，中国足球却仍未品尝到青少年足球建设的成果！我们看到的是，一方面，中国足球的管理者们高声疾呼要注重青少年足球建设；另一方面，国内的青少年足球建设却依旧少人问津，几近停滞。因此，中国足球要想真正拥有未来，将青少年足球建设落到实处才是关键一步！

在谈到国内青少年足球建设滞后的问题时，中国足协副杨一民曾在全国青少年足球发展研讨会上坦承，中国足球在职业化改革过程中，青少年足球发展思路与政策都出现了偏差。“而忽视和淡化了原有的以体委系统为主体、以各级青少年业余体校为载体的后备力量培养体制，是其中的一个重要原因。”前国家队主帅高丰文则认为，目前处在最基层的学校足球缺乏扶持，也使得足球人才的培养严重萎缩。而国内的足球俱乐部因为自身建设的不完善，目前还无法承担起培养足球后备人才的任务。

据记者了解，在青少年足球人才培养的问题上，中国足协和各地方体育局乃至一些俱乐部和教练，都在进行一些摸索和尝试。在今年初举行的中国足球工作会议上，中国足协提出了一个青少年球员培养的新方案：20岁以下的球员都回归地方体育局管理，可以参加全运会；恢复各省市的专业球队；重点扶持学校足球。对此，中国足协副谢亚龙表示：“地方有全运会任务，会比现在的俱乐部更加认真地培养青少年球员。我们要把足球重新放回到中国体育的整体中。”而徐根宝的“崇明足校”模式、山东的“鲁能足校”模式、申思、马明宇等昔日国脚进行的“教育足球”模式等，都在为中国足球的后备力量培养寻找着可行的途径……

不过，正如足坛名宿马克坚在接受媒体访时所说：“无论是哪一种培养方式，青少年足球建设关键是要落到实处。、体育部门、足球界、学校和全社会都要重视这项工作，要有更多的人从事这个项目，才能形成良好的足球氛围，最终促进中国足球的发展。”

从头开始，落到实处，对于现阶段的中国足球而言，可谓金玉良言！

关于中国足球的这个系列专题，在反思了一系列现象和问题后，我们的思维最终必须有一个落脚点。也就是说，从多个角度探讨了WHAT和WHY之后，现在必须要讨论的是HOW：下一步该怎么走？

最近两年，关于“中国申办世界杯”的构想一次次被提及。在中国足球整体陷入冰河期的大背景下，这是唯一能让球迷有所期待的话题，虽然这个期待看上去也遥不可及。但是，中国足球现在并无底气申办，而且申办世界杯也并非拯救中国足球的良药，乐观预计，它也只能成为中国足球改革的一股巨大动力。

2008年是全世界的体育大年，更是中国百年难遇的体育大年，因为有北京奥运会。但奥运会之后呢？许多人都希望有全新的寄托，于是申办男足世界杯成了许多人的梦想。最近两三年中，国际足联布拉特每次来中国，都会被问到有关申办世界杯的话题。瑞士人都会公开表态，他支持中国申办世界杯，并且相信中国能办好世界杯。

没有人会把布拉特的应景之辞当真，因为人们后来发现，布拉特每到一个国家，都会说这样的话。但是，中国人仍然有申办的梦想，这个梦想也产生得理所当然：以中国的经济发展速度、体育发展水平、体育设施状况、社会发展需要，都应该也可以申办世界杯。亚洲已有日韩在2002年合办过世界杯，下次再回亚洲，最合适的也是中国。

连赞助商也这么想。世界杯和奥运会的双料赞助商阿迪达斯公司的陶金，他就告诉记者：“奥运会办完，毫无疑问中国体育的下一个大赛就是世界杯。我认为，中国足球完全有必要考虑2022年或2026年世界杯的申办工作，这是一个很严肃的事情。对于足球这项运动来说，由创造和发明了古代足球运动的中国来承办一届世界杯，是一个很有意义、也非常有必要的战略设计。”在经济腾飞的推动之下，很多城市在硬件设施方面具备了主办世界杯的全部条件；1991年和2007年，中国还成功举办了两届世界杯女足赛，这些让我们有申办世界杯的底气。

可最大的问题（也许是唯一的问题）是，以中国足球的状况与水平，能支持它来申办世界杯吗？或者说，一地鸡毛的中国足球，有必要申办世界杯吗？

中国男足的世界排名，过去两年一度跌到100名开外，最新的排名也才第83位。在世界杯近百年历史上，从没有过如此弱小的东道主。而中国唯一一次参加世界杯，则是3战皆败进0球失9球的难堪战绩，FIFA想必也不想制造一个史上最烂的东道主。而中国的联赛同样低迷，近两年虽然球黑哨不再泛滥，但人气和水平仍然每况愈下。

因此，对中国足球来说，申办世界杯只能是一个美妙的远景，还不能提到议事日程上来。不管是申办2022、2026或是2018，都只能想想而已。重要的是将自身的工作做好，足球水平和足球氛围得到提升，国家队和联赛齐头并进，这是申办世界杯前必须要解决的问题。有圈内人士形象地说，“现在中国足球要做的，是要先把池塘修好，然后放进干净、高营养的水，再放进鱼苗。鱼儿在好的生存环境中，必然会健康成长。中国足球的问题根源，其实还是我们的体制改革不彻底，造成现在八匹马往八个方向乱撞的结局。如果要申办世界杯，我们必须要进行真正、彻底的足球改革，让职业联赛健康起来，让俱乐部的经营规范起来，让球员的生存土壤肥沃起来，让青少年球员更多地参与进来，然后我们有、有目标、分阶段地去进行规划和准备。也许4年之后，中国足球就可以真的挺直腰杆去申办世界杯了。”

不管是不是为了申办世界杯，中国足球都需要改革，这是不争的事实。而在中国，足球改革不可能自下而上，只能从顶层开始，甚至可以说，首当其冲的就是要选对掌门人——一个专业内行、知识现代、管理科学的掌门人。

对于中国足协需要怎样的当家人，圈内早有认定，“首先，他要有点足球基础，至少清楚足球项目和其他项目同步发展的困难和不同。他不需要是真正的足球专业人士出身，但至少要懂得足球运动的一些客观规律；其次，他要有良好的受教育背景，最好是有在国外受教育的经历。这样可以帮助他认知足球在世界上的地位，清楚中国足球的差距，然后找准定位准确出击；第三，他必须懂得一些企业管理知识，知道如何把足球商业化经营当成企业管理。”

职业联赛的三任足协掌门人各有千秋，但都不算成功，也都没有得到好评。王俊生是专业出身，主抓竞赛和项目管理还算内行，但江湖习气过重，对市场经营等方面的知识也稍有欠缺；阎世铎上任之前是总局法规司司长，领导任命他的目的性也比较明确，就是完善“没有规矩、管理混乱”的中国足球，可惜阎在任期间的很多政策和改革，被证明是瞎指挥、乱弹琴；谢亚龙上任有浓重的奥运背景，他本身转道足球也有明显运作的痕迹，事实证明，外行管理一个项目，无论你本身是否真正有能力有抱负，都很难找到中国足球问题的症结。再加上受奥运战略的掣肘，最终被圈内圈外排挤也成为事实，执政失败也成为必然。

2008奥运会后，国家体育总局也会进行相应的调整。足球这个项目，本身不是奥运夺牌大户，甚至连奥运夺牌点都很难维持，从体委系统完全脱离实现社会化市场管理，不失为一种可能。这样至少可以避免一点——中国足协最重要的管理者由一个完全不懂足球项目的行政官员来承担。

下一步中国足球改革的第一步，首先任务应该就是选对掌门人。如果能够在全国足球代表大会上，由圈内人士共同民主推举并选择真正的适合中国足协的管理者，这是最好的结果。可这种设想在现行的体育体制之下，实现起来有很大难度，而即使真的民主选择产生，如果没有国家体育主管部门的真正放权，也很难实现足球项目的彻底职业化和真正改革。

选对掌门人只是第一步，中国足球的改革最根本的工作还是足协自身的职业化。中国足球要找到正路，足协改组在先，联赛改制则须紧随其后。足协的功能也当有所变化，联赛这一块应尽可能放权给中超委员会或职业联盟。

对于中国足协管理联赛能力低下的怀疑，从职业联赛最初一直持续至今。比如相关法规和制度不完善，处理问题情绪化严重，且方式和标准不一，管理联赛人治化痕迹浓厚等。而最受球迷和媒体诟病的，则是对“赌黑”现象的无能为力。事实上越来越多的人认为，作为行业主管部门，足协的未来工作定位应是主抓青少年足球的普及与提高，协调并监管各级国字号球队的备战和组建；而在职业联赛的管理环节上，足协应该放权给中超委员会，或未来可能成立的足球职业联盟。也就是说，足协需要从以前的管理者和主导者地位，逐渐转变成一个职业联赛服务、协调机构和监管部门。这种足球管理模式，是如今世界足球发展潮流中，最实用也是最流行的方式。

在经营方面，足协同样需要改革。职业联赛初期，足球产业的赞助市场相对混乱，商家投资也相对盲目，这时只要足协有专门的经营人员或招商机构，就能完成基础的招商工作。但职业联赛14年之后，赞助商对足球项目已缺乏信心，对足协主导的职业联赛发展也有了诸多怀疑，此时就必须有更为专业的经营团队和管理团队，来把持职业足球的发展方向。中国足协如果不想中国足球在自己手中被活活玩死，就一定要给职业联赛的主体——投资人和俱乐部以真正的话语权，让他们真正参与进来，而不仅仅是掏钱做“公益事业”。

很多人在探讨“职业足球联盟”在中国建立的可能性。但即使这样的结构能建立，我们也需要真正的一些合作者和合作项目，光凭足协自身的运作能力，这个项目继续成功的可能性几乎为零。现实中中国足协的合作者是盈方、阿迪达斯和中超公司，国奥队主教练杜伊实际上也是中外合作的项目之一，盈方主要负责中国之队，阿迪达斯则是一个特殊的合作者，中超公司则是“足协主控”的一个经营职业联赛的公司，下属的合作伙伴还有耐克、金威啤酒、央视、搜狐体育等。仔细考量一下这些合作者，除了媒体合作伙伴、体育品牌及与足球相关消费品外，我们外延的合作者几乎是一个空白。

现在的中国足协，不只是联赛的经营不力，国家队的经营同样失败。从1993年选择IMG开始，后来的ISL，再到现状的盈方，除了IMG合作还不错之外，其他的合作都出现了问题。如果中国足协没有意识或者不愿意改变自己的做事方式及对待合作者的态度，下一次合作失败的可能性依然很大。像这次世界杯冲击失利，很多人都把责任归咎为，足协抛弃了更能带来直接利益的亚足联开发公司，而选择盈方，这是足协“为钱所制”而导致的决策失误。

“并不是一定就要选择亚足联公司而放弃盈方，关键是这种谈判的方式很不职业。你掌握双方的低价去追逐最大利益没有问题，但不能因此而伤了和气。在生意场上，一旦只剩下两个竞争对手，你最好坦诚布公地去沟通，而不能搞小动作，最后弄得大家都很不开心。像中国足协这种做生意的烂招，被揭穿后是可以被业内人士完全抛弃，甚至有人故意设局‘黑掉’的。无论是现实利益还是长远利益，最重要的一点，你不能让合作伙伴吃亏你却赚大便宜，这样的合作不可能长远。和盈方合作这件事，足协犯了好几个错误，第一是太看重钱，对既得利益看得过重；第二是谈判方式有些低劣；第三是抱错了大腿，就像娶媳妇，不要以为有钱家庭的闺女就好，她的性格、适应能力，还有是不是原意一起过日子，这些都比金钱更重要。”

“职业联赛14年，却造就了职业化程度最低的中国足协。俱乐部经营不好可以破产、转卖甚至倒闭，球员可以因为打球被三停、挂牌甚至废掉，职业教练可以在一场比赛后立即下课；可中国足协这个机构，以及这个机构里的绝大多数工作人员，却可以在职业联赛的熔炉中安坐如山！所以要想挽救中国足球，足协也必须完全走向市场，他们的职业化改革是必须要走的过程，否则职业联赛如何改变都没有用！足协工作人员办事能力拖沓、管理水平低、效率不高、官僚作风横行这些问题，也不可能在目前的机制之下得到根本性的扭转。”一位体委系统退休干部的一些话，一言击中要害。

足球改革当自上而下，上自中国足协，下就是职业联赛。中超联赛需要改革之处自是很多，难以赘述，但眼前很重要的一块是电视转播的困境。

从欧洲足球发展的轨迹来看，没有电视直播的参与，职业足球很难获得经济效益上的突破，从而制约联赛整体水平的提高。在现阶段，依然只有电视这个工具，能够无限度地扩充一场足球比赛的传播价值和经济效益。而中超的电视转播一年比一年低，从足协到各俱乐部一直都认为是央视这个“特殊的电视台”，导致了他们电视直播版权费用的难以突破。可实际上，制约中超电视收入水准的，其实还是低水平的职业联赛。这是一个恶性循环：低水平的比赛使得电视转播不值钱，而电视转播费低廉更加制约联赛的发展。

2007年，天盛欧洲足球频道用5000万美元的天价，买断了英超在中国大陆的3年唯一直播权。英超降级的德比郡俱乐部，上赛季依然能够得到3400万英镑的电视转播费分成。而中超俱乐部呢？每年从中超公司那里获得的电视转播费几乎可以忽略不计。2007年，中超联赛共有2家全国性转播平台（东方卫视，CCTV-5）、12个省级转播台、12个市级转播台，累积收视人数达到1.44亿，为中超联赛以来最高，可俱乐部依然是不能从电视转播费里分得更多钱。原因很简单，中超的电视转播越来越贬值，有人敢花5000万美元买三年英超，却没有人愿意花1000万美元买三年中超。

事实上，中超虽有上述26家电视机构在参与转播，但真正付费给足协的，只有央视和上海文广。加上新媒体合作伙伴搜狐每年提供的150万元，中超电视版权总价值也就在3000万元左右，这个数值比英超最差俱乐部的电视分成都差得远。问题到底在哪里？当年央视死守联赛价格底线时，时任体育频道总监的马国力曾说，“第一，我不能为足球开一个大口子，中国体育有太多的项目要扶持；二，中国足球联赛的价值的确不高，说白了，这个赛事还不值钱。”

1995年1月1日成立的央视体育频道，当年因为直播足球联赛而品牌受益，加上央视得天独厚的平台优势，目前CCTV-5（现奥运频道）占据了整个体育赛事的80%以上。但在CCTV-5诸多节目和赛事直播中，中超的直播很多时候都排在10名以外，特别是在有姚明和易建联参赛的NBA赛事直播面前，中超联赛已经不再是央视体育中的宠儿。

2008年，全国有50家地方频道和10个付费体育频道（包括网站）在播出NBA，而实际上，足球最红火时应运而生的42个地方体育频道现在已经缩水到20家左右。以前的很多体育频道，已经在地方被生活频道、频道兼并或者挤压，但即使这样，还能出现50家地方频道直播NBA篮球赛事。而且在地方体育频道，篮球节目的收视率和经营情况都比足球好很多。辽宁体育频道每年要付给文广集团大约70万元的中超直播版权费，可在实际的营运中，辽宁台播出辽足一个赛季的中超，也挣不回这区区几十万元；但是直播辽宁男篮的CBA赛事则完全不同，不仅是赞助商踊跃，招商容易，其火爆的现场气氛和直播时的互动程度，都让中超直播难以望及。

此外，中国足球人士自身也不珍惜电视直播。欧洲很多俱乐部都会在赛季前搞一个球员的“媒体培训”，就是培训职业球员如何善待媒体和正确对待电视机构，特别是如何与电视媒体配合做好直播，这已经成为其必修课。欧洲足球直播时间跨度很长，经常是赛前一小时，赛后一小时，需要大量的球员、教练、工作人员、球迷的默契配合，可以说现代足球其实就是“电视足球”。可这种理念在中超完全没有市场。作为联赛的主播台，东方卫视曾在直播中超之初做了大量的工作，可很难得到球队和球员的支持。负责中超直播的刘勇说，“中国球员在直播时的电视概念太差，也非常情绪化，他们永远会认为自己是职业联赛的主体，高兴时陪媒体聊聊，不高兴时把直播话筒直接推开。赛事组织者也让我们很头疼，比如每晚19点30分的比赛，正常情况下19点25分必须出场，然后是升国旗、合影等仪式，电视机构则在这几分钟内要完成上字幕、出赞助商广告、嘉宾简单访谈等节目。但目前很多比赛都不准时，经常是19点28分才出场，咱们一点约束力没有。这种足球直播的状况，怎么可能让联赛的电视价值得到提升呢？”

这就是现实：如果电视台不能从直播中超中获得更多的经济回报，那么中超的电视版权费不可能有真正的突破；而如果联赛质量依旧在低水平，混乱不堪中沉沦，职业足球在电视环节上的突破将是一种奢望。

2010年全年国足的比赛赛程

2012赛季中超联赛于3月10日揭幕至11月4日打完全部30轮。职业部最近将拟好的新赛季中超赛场表交给了国足教练组，待到主教练卡马乔对这份日程表斟酌完毕后，中国足协将正式予以公布。

此前，亚足联已确定了2012年男子赛事的赛历。在翻查赛历后，中超职业部将新赛季中超初定在明年3月10日揭幕。按照这份初拟赛程，新赛季中超联赛的跨度将由今年的8个月延长到9个月，这与国际足坛的惯例也比较接近。从国际比赛日的安排看，明年中超联赛不会被拆得七零八散。

新赛季联赛收官日初步确定在明年11月4日的主因是，新赛季亚冠联赛决赛将于11月9日或10日举行。如此安排能够给国家队和可能晋级亚冠决赛的队伍腾出时间备战。目前，卡马乔已经收到了这份拟定方案，他将对赛程进行最后的推敲。

国足2013年什么时间开始？

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中国足球 中超中甲联赛的 足球运动员的 100米速度

本报讯 中国足协职业联赛理事会近日初拟，2013赛季中超于明年3月9日开打，并于11月初落幕。受亚洲杯预选赛、东亚四强赛、全运会足球赛明年举行的影响，中超下赛季将重现“一周双赛”。

昨天下午，中超各俱乐部纷纷接到中国足协发来的联赛会议通知。本月11日、12日，中超工作会议将在千岛湖举行。据了解，本次会议除商讨诸如未来职业联赛规划外，还将确定新赛季中超联赛赛程。近日，职业联赛理事会结合亚足联确认的新赛季国际比赛日程表，初步拟定了一份新赛季中超赛程表。根据，2013年中超联赛将于明年3月9日开打，并于明年11月2日左右落幕。

由于国足今年无重大赛事，足协杯赛事规模有限，本赛季中超除个别球队补赛外，没有出现“一周双赛”。但明年的情况却大有不同。国际足联及亚足联赛历显示，国足明年将参加5场亚洲杯预选赛和几场重要热身，7月还要参加东亚四强赛。此外，明年还时逢全运年，国内最优秀的裁判员，包括中超裁判全要赴全运赛场执法。这给中超赛程安排提出了不少难题。

根据，新赛季中超的停歇期仍为两次，第一次安排在5月底到6月20日左右，第二次的日期还没确定。中国足协职业联赛理事会执行局长刘殿秋表示，“为了避免中超受赛程紧密影响，我们将全运会足球赛的预赛及复赛分别安排在两次联赛间歇期内，这不会耽误国家队比赛。”刘殿秋还强调，由于明年还有足协杯比赛进行，因此中超将重现一周双赛，但次数不会超过3次。

东亚四强赛 比赛时刻表

最佳答案简单来说是：一、获得决赛阶段前二名的球队，具备下一年度中国足球协会甲级队的注册报名资格。

二、如获得升级资格球队，经中国足协审核，不符合中甲联赛的参赛条件，其所空出升级名额由中国足协研究决定。

三、中乙联赛暂不实行降级制度。

中甲冲中超就是取前二名！

湖北好象今年成绩不错！应该有希望吧！不过中乙的规则很复杂的！

复杂的就看下面：

中国足球协会乙级联赛为中国足球协会于2003年推行中国联赛赛制改革后形成的第联赛（位列中超、中甲之后），改革后的中乙联赛于2004年开始首个球季，不设降级制度，俱乐部可自由报名参加，但需要通过了中国足协的相关注册手续才可获得参赛的资格,并将按俱乐部所在的省或城市的地理位置分为南区和北区两组。

中国乙级联赛属于半职业联赛，赛制是仿照中国2004-2005年度的CBA篮球联赛的南北分区制，每区前四名球队晋身八强赛（两回合合计）之后有四强赛（两回合合计）和决赛（于四强赛两支胜方的球队争夺），亦设有季军战（由两支于四强赛落败的球队争夺），而总冠军及总亚军将获得来季升上中甲联赛的资格。

[编辑本段]2009年参赛球队及主场

北区：火车头雅琪（武汉）、青岛科技大学（青岛）、天津松江（天津）、盘锦盟尊（盘锦）、三超小青（杭州）、大连毅腾（大连）、北京八喜（北京）。

南区：湖南湘涛（长沙）、贵州智诚（贵阳）、温州明日（温州）、宁波华澳（宁波）、三大康天（咸宁）、湖北绿荫（武汉）。

2009年中国足球协会乙级联赛规程

第一章 总 则

第一条 联赛名称为“中国足球协会乙级联赛”，简称“中乙联赛”。

第二条 中乙联赛为中国足球协会主办，中国足球协会乙级联赛组委会依据《中国足球协会乙级联赛管理规定》进行组织和管理，由符合中乙联赛准入规定的乙级足球俱乐部和大学生球队参加的足球联赛。

第二章 参赛资格、报名

第三条 俱乐部、大学生球队参赛条件

一、本年度在中国足球协会及会员协会完成注册手续。

二、全额交纳联赛报名费和保证金。

三、按规定参加中国足球协会组织的体能测试，且达标人数满16人。

四、大学生球队参加中乙决赛。

（一）需向中国足球协会提出参赛申请并完成注册手续。

（二）除参加全国大学生联赛，不得代表任何单位参加其它任何系列的正式比赛。

（三）交纳联赛报名费和保证金。

（四）按规定参加中国足球协会组织的体能测试，且达标人数满16人。

第四条 运动员参赛条件

一、经市级以上医院检查证明其身体健康。

二、获得《足球运动员注册、转会、参赛资格登记证》，并在中国足球协会的会员协会和中国足球协会办理了本年度注册手续。

三、与具备参加中乙联赛条件的俱乐部签定工作合同，由俱乐部按照国家规定为其办理了各类保险。

四、参加中国足协规定的体能测试并达到标准（守门员除外）。

五、符合参赛报名的年龄条件。

六、大员参加中乙决赛。

（一）经市级以上医院检查证明其身体健康。

（二）获得《足球运动员注册转会、参赛资格登记证》，并在中国足球协会办理了注册手续。

（三）由学校按照国家规定为其办理了各类保险。

（四）符合参赛报名的年龄条件。

七、外籍运动员不予报名参加中乙联赛。

第五条 教练员参加中乙联赛的条件

一、主教练持有中国足球协会颁发的《A级教练员岗位培训证书》或同等级别证书。

二、助理教练持有中国足球协会颁发的《A级教练员岗位培训证书》或同等级别证书。

三、完成本年度在属地会员协会和中国足球协会的注册手续。

四、与具备参加中乙联赛参赛条件的俱乐部或学校签定工作合同。

第六条 报名

一、报名时间：2009年4月20日截止。

二、报名要求

（一）俱乐部报名应提交由大区组委会出具的联赛保证金交纳证明，否则中乙联赛组委会将不接受俱乐部报名；

（二）俱乐部的报名单须经所属会员协会审核并加盖公章，方可向中乙联赛组委会正式提交，经审验无误后生效；

（三）俱乐部名称以在工商行政管理机关登记，并在中国足协注册的法定名称为准，不得在报名时自行变更；

（四）每队报领队1人、主教练1人、助理教练1至3人、医生1人；如联赛过程中出现变更，俱乐部须以书面报告的形式报大区组委会批准，并报中乙联赛组委会备案；

（五）报名运动员最多30人；其中必须包括3名守门员。如中国足协抽调参赛俱乐部报名运动员参加中国足协组织的各级国家队的集训和比赛，每抽调1名运动员，参赛俱乐部可额外补报2名运动员；

（六）报名运动员的年龄，25岁（1983年12月31日以前出生）以上不得超过5人；

（七）俱乐部球队正式报名时须申报两套不同颜色的比赛服包括上衣、短裤、球袜，说明主色、副色；

（八）各队运动员报名号码全年有效，不得更改。

三、大学生球队参加中乙决赛除参照第六条第二项有关规定外，需：

（一）在决赛开始前二周完成报名。

（二）球队报名应向中国足球协会交纳联赛保证金和报名费，否则中乙联赛组委会将不接受球队报名。

（三）球队的报名单须经所属单位及上级主管部门审核并加盖公章，方可向中乙联赛组委会正式提交，经审验无误后生效。

（四）每队报领队1人、主教练1人、助理教练1至3人、医生1人；如联赛过程中出现变更，球队须以书面报告的形式报中乙联赛组委会批准备案。

第三章 竞赛安排及决定名次办法

第七条 竞赛安排

一、全年联赛分为预赛和决赛两个阶段。

二、预赛阶段：2009年05月09日至10月4日，为分区主、客场双循环赛制。

三、中乙联赛组委会依据《中国足球协会乙级联赛管理规定》的相关规定，委托辽宁省足球协会和上海市足球协会分别为2009年中乙联赛北、南区组委会的负责单位。

四、参赛队伍

北区：大连毅腾、火车头雅琪、杭州三超小青、天津松江、盘锦盟尊、北京八喜、青岛科大

南区：三大康天、湖南湘涛、贵州智诚、宁波华奥、温州明日、湖北绿茵、

五、决赛阶段：2009年10月至11月，为集中赛区双回合淘汰赛制。

六、参赛队伍：北区前四名、南区前四名、2009年度全国大学生联赛前两名。如果大学生球队自愿放弃参加乙级联赛决赛机会，则依据大学生联赛成绩依次递补。

七、如果因故没有大学生队参加乙级联赛决赛阶段的比赛，竞赛办法由中国足协另行研究决定。

第八条 比赛地点

一、预赛阶段比赛地点在各参赛俱乐部球队的主场。

二、决赛阶段比赛地点由中乙联赛组委会依据《中国足球协会乙级联赛管理规定》的相关程序选定。

第九条 名次决定办法

一、在全部比赛中，每队胜一场得3分，平一场得1分，负一场得0分。

二、预赛阶段的比赛

（一）在同一分区内的全部比赛中，积分多者名次列前。

（二）如果两队或两队以上积分相等，依次根据以下条件排列名次：

1、积分相等队之间相互比赛积分多者，名次列前；

2、积分相等队之间相互比赛净胜球多者，名次列前；

3、积分相等队之间相互比赛进球数多者，名次列前；

4、积分相等队在预赛阶段全部比赛中净胜球数多者，名次列前；

5、积分相等队在预赛阶段全部比赛中进球总数多者，名次列前；

6、抽签胜者，名次列前。

（三）南、北大区前四名，2009年度全国大学生联赛前两名，共十支球队有资格参加决赛。

（四）若获得大学生联赛前两名的队伍中，如有运动员代表该队参加了当年的乙级联赛预赛阶段的比赛，则该队不能参加当年的乙级联赛决赛阶段比赛，所空名额根据大学生比赛成绩，由其他队依次递补。

三、决赛阶段的比赛

（一）获得预赛北区前两名的队，依次安排在A组第1、2号位。

获得预赛南区前两名的队，依次安排在B组第1、2号位。

获得大学生联赛前两名的球队，通过抽签的方式分别抽取A或B组。

抽到A组的大学生球队同预赛北区的第三、四名球队共同抽取A组的3、4、5号位。

抽到B组的大学生球队同预赛南区的第三、四名球队共同抽取B组的3、4、5号位。

（二）各组1号位的球队直接参加二进一两个回合淘汰赛。

A组2号位与B组5号位，A组3号位与B组4号位，B组2号位与A组5号位，B组3号位与A组4号位的球队进行八进四两个回合淘汰赛。

A组2号位与B组5号位比赛的胜队，同B组3号位与A组4号位比赛的胜队进行四进二两个回合淘汰赛，胜者与B组1号位球队进行二进一两个回合淘汰赛。

B组2号位与A组5号位比赛的胜队，同A组3号位与B组4号位比赛的胜队进行四进二两个回合淘汰赛，胜者与A组1号位球队进行二进一两个回合淘汰赛。

二进一两回合淘汰赛的负队进行三、四名一个回合的决赛；胜队进行一个回合的冠亚军决赛。

（三）决定八进四、四进二、二进一资格的比赛，进行两队两个回合比赛：

1、两队在两个回合各90分钟的比赛中，积分多者出线；

2、如两队积分相等，在两回个合比赛中进球多者出线；

3、如仍相等，则在第二个回合90分钟比赛结束后，进行30分钟的加时赛，胜者出线；

4、如在30分钟加时赛中仍为平局，则以互踢球点球的方式决定胜负，胜者出线。

（四）决定前三名的比赛只进行一个回合的比赛，如两队在90分钟内比赛为平局，则直接以互踢球点球的方式决定胜负。

（五）在八进四资格赛中的四个负队和四进二资格赛中的两个负队不再进行比赛，依次根据以下条件排列名次：

1、决赛阶段的净胜球多者，名次列前；

2、决赛阶段的进球总和多者，名次列前；

3、决赛阶段的负球总和少者，名次列前；

4、抽签胜者，名次列前。

第四章 奖励与升级

第十条 中乙联赛冠军奖杯

中乙联赛设冠军流动奖杯，获得本年度联赛冠军的球队名称将刻在流动奖杯上。

第十一条 奖牌

获得本年度中乙联赛前三名的球队，各颁发奖牌40枚。

第十二条 最佳教练员

本年度中乙联赛结束后，评选一名中乙联赛“最佳教练员”。

第十三条 最佳射手

本年度中乙联赛结束后，评选一名中乙联赛“最佳射手”。

第十四条 最佳赛区

比赛监督为每场比赛的赛区体育场、安保、竞赛、接待、商务等组织管理工作进行评定计分。在本年度中乙联赛结束后，由中乙联赛组委会依据各赛区工作的得分，评选出最佳赛区。

第十五条 升级与降级

一、获得决赛阶段前二名的球队，具备下一年度中国足球协会甲级队的注册报名资格。

二、如获得升级资格球队，经中国足协审核，不符合中甲联赛的参赛条件，其所空出升级名额由中国足协研究决定。

三、中乙联赛暂不实行降级制度。

第五章 规则与规定

第十六条 竞赛规则与规定

一、执行国际足联最新《足球竞赛规则》。

二、执行中国足球协会根据国际足联或亚足联的要求制定的相关规定。

三、执行《中国足球协会乙级联赛管理规定》。

第十七条 比赛时间

一、所有场次的比赛，必须严格按照中乙联赛组委安排的日程和规定的时间进行。

二、任何球队如因特殊情况须变更比赛日程或开球时间，应至少在赛前两周向赛区组委会提出书面申请，并附比赛双方球队共同认可的书面文件，由赛区组委会认可后向大区组委会提交书面报告，大区组委会根据实际情况作出统一安排。

第十八条 比赛场地

执行《中国足球协会乙级联赛体育场管理规定》。

第十九条 比赛运动员

在每场比赛中，每队报名上场运动员11人，报名替补运动员7人，并可从中选择3人替换上场。

第二十条 比赛服装

联席会上确定的比赛服，不得再进行更换

第二十一条 竞赛礼仪规定

除执行握手程序外，比赛结束后，双方球队应列队到对方球队坐席前集体行礼致谢。

第二十二条 红、黄牌

一、运动员累计3张黄牌停赛1场，1张红牌停赛1场，除非纪律委员会对该运动员另有纪律处罚。

二、运动员所得的红、黄牌在预赛、决赛阶段分别累积计算，预赛阶段所得红、黄牌不带入决赛阶段，但纪律处罚依然有效。

三、运动员在决赛阶段半决赛之前获得的红、黄牌，不带入之后的比赛，但纪律处罚依然有效。

第二十三条 延误比赛

如球队出现延误比赛的行为，中乙联赛组委会将依据《中国足球协会纪律准则及处罚办法(试行)》的相关条款作出处罚。

第二十四条 弃赛、罢赛、退出比赛

一、球队无论何种原因出现弃赛、罢赛、退出比赛的行为，其所引起的社会、法律和经济责任由该球队全部承担。

二、如球队被认定有弃赛、罢赛、退出比赛的行为，中乙联赛组委会将取消该球队的参赛资格，所有在赛程中规定与之比赛的球队，均计3:0获胜，如已进行的比赛实际高于此，则以实际为准。

三、中乙联赛组委会将报请中国足球协会纪律委员会作出进一步处罚。

第二十五条 严重违背公平竞赛原则和不正当交易

一、如球队被认定有严重违背公平竞赛原则和不正当交易的行为，中乙联赛组委会将取消该球队的参赛资格，所有在赛程中规定与之比赛的球队，均计3:0获胜，如已进行的比赛实际高于此，则以实际为准。

二、中乙联赛组委会将报请中国足球协会纪律委员会作出进一步处罚。

第六章 比赛监督、裁判员

第二十六条 比赛监督

比赛监督由中国足协统一委派，依据《中国足球协会乙级联赛管理规定》，对比赛和赛区工作进行监督、指导和评定，比赛监督的工作直接对中国足协负责。

第二十七条 裁判员

一、中乙联赛的裁判员由中国足协裁委会选派。

二、裁判员参加中乙联赛裁判工作，必须遵守中国足协、中国足协裁委会的各项规定。

第七章 赛区接待

第二十八条 球队接待

一、球队接待要求和标准，执行《中国足球协会乙级联赛管理规定》。

二、如客队自行安排食宿地点，该球队必须在比赛三天前通知赛区组委会，以便赛区安排相应的接待和安保工作。如遇非常情况，赛区组委会在书面报经中国足协批准后，可指定客队住宿地点，并保障客队的基本需要和安全。

第二十九条 比赛监督、裁判员接待

比赛监督、裁判员的接待条件、补贴标准，依据《中国足球协会乙级联赛管理规定》执行。

第三十条 其他人员接待

一、因工作需要，中国足协向大区或赛区派出工作人员时，由大区组委会负责接待。

二、接待条件、补贴标准参照《中国足球协会乙级联赛管理规定》比赛监督的条件和标准执行。

第八章 财务和经营

第三十一条 中乙联赛组委会工作经费

中乙联赛组委会办公经费自理，并严格执行中国足协的有关规定。

第三十二条 大区、赛区、决赛组委会工作经费

大区、赛区、决赛组委会工作经费的来源、支出和管理，依据《中国足球协会乙级联赛管理规定》执行。

第三十三条 球队参赛费用

一、球队一切参赛费用自理。

二、球队参赛应交纳的费用：

（一）联赛保证金

1、俱乐部每队50万元，大区组委会依据规定在联赛保证金中扣除红黄牌及违规违纪罚金，其余部分于联赛结束后10个工作日内返还俱乐部。

2、大学生球队每队2万元，组委会依据规定在联赛保证金中扣除红黄牌及违规违纪罚金，其余部分于决赛结束后10个工作日内返还球队。

（二）预赛报名费：每队4万元。

（三）决赛报名费：每队6万元，在八分之一比赛中被淘汰的队退还4万元，在四分之一比赛中被淘汰的队退还2万元。

三、规定

依据《中国足球协会乙级联赛管理规定》相关条款执行。

第三十四条 联赛经营

依据《中国足球协会乙级联赛管理规定》相关条款执行。

第九章 罚 则

第三十五条 处罚依据

一、对中乙联赛出现的各种违规违纪行为进行处罚的依据为：《中国足球协会章程》、《中国足球协会纪律准则及处罚办法(试行)》、《中国足球协会乙级队联赛管理规定》等相关文件。

二、违规违纪行为触犯国家法律的，由司法部门作出处理。

第三十六条 预赛阶段的纪律处罚

一、在预赛阶段的比赛过程中，如球队、教练员、运动员出现违规违纪行为，由大区组委会纪律委员会依据《中国足球协会纪律准则及处罚办法(试行)》作出处罚，并报中乙联赛组委会备案。

二、如球队、教练员、运动员出现的违规违纪行为，超越大区组委会纪律委员会处罚权限，由大区组委会报中乙联赛组委会，由中乙联赛组委会提请中国足协纪律委员会作出处罚。

第三十七条 决赛阶段的纪律处罚

在决赛阶段的比赛过程中，如球队、教练员、运动员出现违规违纪行为，由中乙联赛组委会提请中国足协纪律委员会作出处罚。

第三十八条 其他处罚

一、获得当年中乙联赛前二名的球队，如果有下列情形之一者，将被取消甲级俱乐部的注册报名资格：

（一）如有证据表明该俱乐部与中超、中甲俱乐部存在关联关系（含有中超、中甲俱乐部或是股东的股份，或由中超、中甲俱乐部的工作人员进行管理）；

（二）以各种方式或理由将其升级资格转让与其他俱乐部。

二、如中国足协抽调参赛球队一线或梯队的运动员参加中国足协组织的各级国家队的集训和比赛，球队必须保证被抽调队员按规定时间报到。球队如不能执行此项要求，中国足协将对该球队施以扣除联赛积分直至取消参赛资格的处罚。

三、获得中乙联赛附加赛资格的大学生球队，如果有下列情形之一者，将被取消决赛参赛资格：

（一）如有证据表明该球队与中超、中甲俱乐部存在关联关系（含有中超、中甲俱乐部或是股东的股份，或由中超、中甲俱乐部的工作人员进行管理）；

（二）如有证据表明该大学生球队的运动员在决赛之前报名参加了中国足协组织的其它比赛。

四、自愿放弃决赛参赛资格，或经审核不具备参加决赛资格以及被取消决赛参赛资格的大学生球队将由大学生联赛其他球队依成绩递补。

第十章 争议与仲裁

第三十九条 争议

所有参加中乙联赛的球队及其工作人员、教练员、运动员必须遵守《中国足球协会章程》第十一章有关争议处理的规定。

第四十条 仲裁

一、在中乙联赛范围内出现的争议，须以书面报告的形式向中乙联赛大区组委会提出仲裁申请。

二、如对大区组委作出的裁决提出异议，可向中乙联赛组委会提出仲裁申请，由中乙联赛组委会提交中国足协仲裁委员会进行裁决。

三、中国足协仲裁委员会的裁决为最终裁决。

四、申诉期间不停止处罚的执行。

第十一章 附 则

本规程由中国足协负责解释，未尽事宜，由中国足协确定

阿兰剃光头理由让球迷心酸 喊话希望出战对阵越南 球队怎么安排？

2月6日东亚四强赛时间表 2010-01-18 09:25 由日本足协承办的2010年东亚足球锦标赛决赛阶段的赛程于近日确认。

日本(东道主)、中国、韩国、中国香港(半决赛阶段比赛优胜球队)将参加男子比赛的赛事，

日本(东道主)、中国、朝鲜和韩国将参加女子比赛的赛事。

男足赛事日程为：

2010年2月6日(周六)， 18:15日本 VS 中国（味之素体育场）

2010年2月7日(周日)， 18:15韩国 VS 中国香港（国立霞丘竞技场）

2010年2月10日(周三)， 18:15中国 VS 韩国（味之素体育场）

2010年2月11日(周四），18:15日本 VS 中国香港 (国立霞丘竞技场）

2010年2月14日(周日），15:30中国香港 VS 中国 (国立霞丘竞技场）；

18:15日本 VS 韩国（国立霞丘竞技场）

女足赛事日程为：

2010年2月6日(周六) 14:30, 日本 VS 中国（味之素体育场）

2010年2月7日(周日) 15:30, 韩国 VS 朝鲜（国立霞丘竞技场）

2010年2月10日(周三) 15:30,中国 VS 韩国（味之素体育场）

2010年2月11日(周四） 14:15,日本 VS 朝鲜（国立霞丘竞技场）

2010年2月13日(周六） 12:00,朝鲜 VS 中国（味之素体育场）;

14:30日本 VS 韩国（味之素体育场）

本届东亚四强赛男足的比赛奖金为冠军：50万美元，亚军：30万美元，季军：20万美元，第4位：15万美元。女足的比赛奖金为冠军：5万美元，亚军：3万美元，季军：2万美元，第4位：1万5千美元。

中国足球存在最大的问题

为了更好备战世预赛第三轮比赛，中国男足国家队在27日晚间前往沙迦 体育 场继续展开正常日程的训练，提前月底和叙利亚队热身赛做准备。

在训练之前，多名球员接受了访，其中就有归化球员阿兰。

面对镜头很多人不理解，阿兰怎么剪了一个光头，是因为阿联酋太热了吗？

这个疑惑被阿兰自己解开了，阿兰直接剃光头，表示自己的决心，并且希望在下一场对战越南的比赛中能够得到上场机会。阿兰在罗国富之后再次喊话某些人，意味深长。很多球迷也在为阿兰鸣不平，为什么宁可输球也不愿意用阿兰呢？这或许是李铁教练的战术安排，不能过早暴露国足的底牌吧。

因为处于备战训练期间，球员们正处于体能重新储备阶段，为接下来的12强赛进行准备，阿兰谈到目前自己的体能状态还是不错的，自己有信心在场上很好的踢球。

在被问到天气原因的时候，阿兰直接表示已经适应了这里的天气，天气将不会对自己造成太大影响。

还有九天的时间就是第三轮比赛，对中国队来说，急需一场胜利来唤醒斗志。连续两场的队内对抗赛中，阿兰提到中前场的配合不错，球员有个人能力。但是我们都知道对抗赛和热身赛以及正式比赛不一样的，看越南在热身赛中的表现就知道现在国足为什么急于进行热身赛了。

前两轮比赛大家都清楚，在阿兰、艾克森、洛国富出场之后，给人的感觉是他们在场上的信心和敢于拼搏的精神很好。这就是本土球员在场上缺少的精神，有球迷建议给在场上精神状态好的球员颁奖，这个想法虽然好，但是球队是一个整体，球员之间是可以相互影响的，希望阿兰的优秀精神可以影响到其他队友。

阿兰在访中有一句话说得很对！

“我们要做到的，就是谁被选上场、谁上场代表国家队去比赛，就要尽全力！而且，我也是一直这样去做好准备的，期待能有出场比赛的机会。”

作为球迷，心情和国足是一样的，我们要好好赢一场，不能总被人瞧不起。阿兰的表态很积极，他自己也做到了。就看第三轮比赛主教练和球队怎么安排了。

中国队加油！

体制和监督

以2004年10月2日北京国安俱乐部足球队的客场罢赛为序幕，以10月17日大连实德俱乐部董事长发表有关改革中国足球管理模式、成立中国足球职业俱乐部联盟有限公司（以下简称联盟公司）为开端，近期由部分中超俱乐部的“足球投资人”发起的被部分媒体冠以“中国足球革命”的2004年中国足球风波最终以中国足协满足“革命者”的部分诉求——2004年度中超联赛 “暂停降级”、先后向俱乐部公布本年度中超联赛预算和决算方案以及成立深化改革中超联赛体制的小组——来交换到“革命者”对中国足协拥有依法依章管理中国足球的权力和拥有各类国家级足球竞赛所产生的财产权的暂时承认和尊重而暂告平息，联赛继续进行了。但是，风波并没有完，随着11月11日中国足协成立“中超深化改革工作小组”和“会员协会深化改革工作小组”,并制定了具体的改革日程表，有关中国足球经营管理体制的改革再次成为公众关注的焦点。

尽管这次被冠以“足球革命”的波澜称不上壮阔，但却折射出一些令人深思的问题，甚至可以说，这些问题就是中国社会问题的缩影。从法律角度看，足球界长期难以解决的比赛腐败、裁判“黑哨”等徇私枉“章”问题与社会其他方面存在的腐败现象、司法体系信任危机实乃同出一辙。不过本文主要就这次风波所引发的部分俱乐部与中国足协在深化中国足球经营管理体制改革所涉法律问题上的歧见展开分析，以社会法暨经济法的理论和制度为中国足球经营管理体制的创新提供基本理念和具体法律工具的支持。

在现代资本力量无孔不入的大背景下，体育早已开始产业化、社会化了。在以经济为精神特质的20世纪，资本侵入了所有领域——慈善领域和文化、体育、医疗等领域。20世纪晚期第三域非营利组织勃兴：一方面，大批自主的私人组织，不再热衷于为其股东或经理孜孜逐利，而是致力于国家正式机制以外的公共目标，营利性组织和非营利组织的继续分化（二者的区分不在于是否从事经营，而在于是否以向投资人分配经营利润为其设立宗旨）；另一方面则表现为二者的融合，人们已经很难区分它们的界限（因为非营利性组织也利用营利性组织的运作方式从事经营，营利性组织也被提出了负有社会责任）。因此，如果欧洲某一国家的足球协会既具有管理职能又从事足球产业的经营并不会让人吃惊。2004年发生的中超风波是营利性组织、非营利性组织以及组织之间在中超联赛自治方面的竞争与合作问题在中国难得一遇的典型、鲜活且集中的表现。这里面涉及到第三域的非营利组织——中国足协、球迷协会，又涉及到私域的营利性组织——俱乐部及其投资人、赞助商、电视转播商，还涉及到公域的公权力组织——国家体育总局。中超俱乐部投资人挑战中国足协，向其提出分享和行使中超联赛的财产权、经营权、管理权、监督权的要求，并以罢赛、延迟今年剩余比赛为武器。俱乐部及其投资人通过召开“投资人联席会议”并以各种名义充分表达了资本的逐利和话语权诉求。中国足协通过召开中国足协执委会坚决维护其对联赛的管理权和财产权。尽管冲突双方声称的目标是一致的——解决足球联赛中的种种问题，搞好中国足球，但是它们的具体看法却并不一致。社会自治两个重要领域——营利的私域与非营利的第三域——中的组织的分化与融合，以及它们与组织之间的分化与融合，在中国足球领域表现极为突出，而且该风波所提出的问题也是典型的社会自治领域的竞争与合作问题。这种法人团体要求自治的变革最终会促进社会立法和经济立法，并促进相应司法能力的提高。

社会法暨经济法是传统的公法和私法不能妥善解决现代社会日益复杂的多元、多层次利益交叉融合和矛盾冲突而出现的新兴法律部门，它以具体领域的社会公众的利益为基准，协调“社会权力”之间和“社会权力”与公权力、具体领域的公众之间的冲突。但是，社会法暨经济法在中国的社会生活中还是个不为人所熟知、所充分理解的新生事物。社会法暨经济法的发挥作用既取决于公权力的自我限制和革新，也取决于自治组织的力量，没有均衡的力量匹配很难让法制变革发生，即使通过移植或者根据理性至上的精英意识制定了相应的法律，也很难让其在现实生活中发挥应有的作用。2004年中国足球风波为社会法暨经济法学的研究提供了典型的素材，也是以社会法暨经济法理论来武装参与变革的各种力量并促进变革和平、有序实现的良机。

国家级的足球联赛在西方发达国家是典型的社会生活的自治领域，在当代中国它还需要逐渐从的主导和支配中解脱出来从而演化为另外一种更具有时代适应性的面目——在公权力的支持下，实现营利性组织和非营利性组织之间的竞争与合作。这场风波就是中国足球经营管理体制变革中必然发生的要求重新界定各方权益集中而激烈的表现。可喜的是，尽管发生了一些不愉快的，但冲突双方都拿出了法律武器。在和平条件下，利益直接表现为法律上的权利，因此双方争议的焦点也集中在法律问题上。

一、中超联赛的财产权利问题

变革首先遇到的就是联赛财产的所有权问题。因为与美国、欧洲等国联赛的产权运作尤其是启动机制完全不同，中国足球联赛的产权人并非是等俱乐部的“投资人”，也不是中国足协这一半官方半民间的非营利法人社团（它只是联赛产权所有者代表的委托代理人），其产权人是“全民”，即联赛财产是国有资产。从1992年启动中国足球改革并在1994年将专业化足球改革为职业化足球之后，中国足球的国家级联赛开始了社会化和市场化的运作。但是，除了俱乐部自己对球队的投入之外，整个联赛的组织工作（中国足协及其地方协会来承担的）和初始投资花的都是纳税人的钱。鉴于全民财产无法由全民直接行使所有权，所以联赛产权的直接代表是院下属的国家体育总局。俱乐部的会费、赞助商之赞助都是联赛为他们提供服务的对价。故而等所代表的俱乐部投资人对联赛财产权提出所有权的要求是难以成立的，而中国足协执委会在2004年10月26日会议中的决议中提出“中国足协是竞赛所产生的所有权的最初拥有者”也是有问题的，因为它只是所有者（全民）代表（国家体育总局）的委托代理人，而非产权人，甚至产权代表也不是。因此，在2004年中超风波中提出财产权要求的双方都缺乏法律依据。联赛的所有权人（全民）如果决定将其民营化则需要在公平、公正、公开的程序下进行决策并合理估价，在有关法人团体支付了合理对价后取得该项财产权。联赛所有权人如果决定继续维持国有公营的现状，则可以继续由所有权代表（国家体育总局）委托中国足协这一非营利法人团体经营联赛。但是，按照20世纪末期开始的第三域团体革命和重塑运动所代表的潮流和趋势来看，中超联赛需要逐渐从全民所有通过公正程序变成第三域的团体（中国足协）所有或者私域的团体（中超联盟公司）所有。从这种意义上来讲，俱乐部和中国足协提出所有权要求都代表了时代的要求，但是它们都需要支付合理对价并承担社会责任——譬如从联赛收入中抽取一定费用设立基金，以支付各级国家队的训练、比赛费用和用于青少年足球人才的培养。无论是国有公营还是部分或者完全的民营化都需要严格界定产权，以产权为该联赛运作的基础。须注意的是，联赛的财产权与俱乐部的财产权是两个不同的概念，不可以混淆。“俱乐部的投资人”是不能通过偷换概念而变成联赛的投资人，更不能据此占有国家财产，否则就会造成国有资产的流失。

2003年版的《国际足联章程》第71条第1款规定，“国际足联、其会员协会以及各洲际足联为由其管辖的各项赛事和竞赛所产生的所有权利的最初所有者，且不受任何内容，时间，地点和法律的限制。这些权利包括各种财务权利，视听和广播录制，复制和播放版权，多媒体版权，市场开发和推广权利以及无形资产权如徽章和版权。”中超联赛作为中国足协管辖的赛事，其各种财务权利、视听和广播录制、复制和播放版权、多媒体版权、市场开发和推广权利以及无形资产权如徽章和版权都应当在名义上由中国足协最初拥有。这与体育总局授权中国足协行使联赛的财产权利是相一致的，但是需要强调的是中超联赛的财产权在没有民营化之前仍然属于国有资产。

变革中遇到的第二个问题是自治的有效性问题。中国足球经营管理体制的变革是适应世界潮流和中国体制转型的需要而逐步展开的。1994年创立职业联赛就是逐渐使原先的专业队由依附转为市场主体，足球事业的投入也由国家承担转为依靠市场化运作，多渠道增加投入。另外，职业联赛也逐步将赛区的管理、组织工作由牵头的赛区委员会承担转为由实体化的各地方协会承担。2004年成立中超联赛的初衷也在于进一步通过改变联赛的经营管理体制提高中国足球水平。按照中国足协副杨一民的话讲，中超联赛就是要建立一个新的管理体制——在中国足协的领导下，以中超委员会为主导，以中超俱乐部为主要成员，以中超的章程为基本依据，民主协商，民主决策的管理体制。这些年的足球经营管理体制的变革其实就是逐渐将官办的足球事业社会化、市场化，促进足球领域的社会自治。但是，自治的有效性取决于多种因素。

首先，自治的有效性依赖于法人团体间协调机制的灵活高效，而现行的自治机制中缺少俱乐部对中国足协制约和监督的法律渠道，俱乐部的意见很难影响足协的决策。成立中超的目的之一就是，通过制定《中超联赛章程》和成立中超委员会，在足协和俱乐部之间建立对话的平台和制约的机制，但是实践证明它并没有起到应有的作用。这固然与足协专制的官僚作风有关，也与俱乐部和足协在中超联赛中的财产权、经营权、管理权和监督权划分不清楚有关。在现行体制下，中国足协作为联赛财产权所有者代表的委托代理人是经营联赛的主导者，但是俱乐部作为联赛的生产者之一应当分得相应的利益，这种利益的基本部分甚至应当是固定的，经营不善的风险应当由中国足协承担而不能由俱乐部承担。在民营化之后，经营风险应当由承接联赛财产权的组织（譬如等提出的联盟公司）承担，中国足协则取得固定收入，并以此收入经营国家队和培养青少年足球人才。由于中超的财产权和经营权不清楚，所以其自治机制根本发挥不了作用。因此，改革或者明确现有的产权以及明确相应的风险负担是中超自治机制发挥作用的基本条件，否则还将是一本糊涂账，无法调动自治团体中各方的积极性和责任感。另外，联赛财产权和经营权的明确界定需要通过自治团体中的各方协商解决并需要取得体育总局的支持，这与《国际足联章程》第71条第2款的规定也是吻合的。该条款规定，协会执委会应决定如何使用这些权利以及权利的内容并就此制定特别的规程。执委会可以自行决定是否独自使用此权利或同第三方合作或完全通过第三方来行使这些权利。因此，通过成立中超联盟公司的方式运作中超联赛并没有任何法律上的障碍，但是它需要相应的协商机制和法律制度安排。

其次，自治的有效性依赖于消费者和生产者对联赛的监督制约。球迷协会、球员工会、裁判员团体以及赞助商都可以以某种方式向自治的足球法人团体（无论是中国足协还是联盟公司）施加压力，它们可以通过集体的力量表达呼声，也可以用脚投票——离开中超联赛。在这次风波中颇为遗憾的是中国球迷的表现相对消极。中国足球联赛的发展促成了众多足球球迷协会的成立，但是这些球迷协会在事关自身利益的情况下没有发出什么有力的声音。尽管如此，还是有一些难能可贵的亮点。中超常委会开会前北京球迷协会的球迷代表在会场外发放传单、接受访。在他们分发的题为“尊重球迷权益、净化赛场环境”的宣传单中，提出“取球迷听证制度、尊重球迷利益”的要求。其中还有一球迷执着地举着“要求旁听会议”牌子，并不时呼喊要求旁听会议的口号。另据报道，上海、青岛、武汉、南京、天津五地球迷俱乐部所组成的中国球迷联盟联合在新浪网向中国足协发出公开信，并针对中国足球的改革提出加大足球产业市场化改革力度、建立规范的联赛管理体制、让球迷参与关键决策、保护球迷权益、发展球迷团体、规范各俱乐部票务市场等六点意见。这是民间自治力量监督作用的发挥，但是相对庞大的球迷组织而言实在是微不足道。由此可见，中国民间自治力量的表达能力和表达欲望还较为有限。尽管后来中国足协召开了球迷座谈会，尽管变革中冲突的双方都把球迷利益放在他们高举的大旗之上，但是球迷对变革的直接推动作用很小。既然不能对足球经营管理体制的变革发挥什么直接作用，那就干脆什么也不说，中国人的实用主义在这里得到了充分的再现。

再次，自治的有效性还依赖于媒体的监督。媒体公开透明的及时报道和有关转播权的谈判是有力的制约力量，可以在很大程度上促进自治、自律机制的形成。在这次风波中需要赞扬的是媒体。中国大陆的足球新闻至少具备相对的“新闻自由”，每一个关心中国足球的人都不难从近期传媒的自由报道中得到整个的具体情况甚至细节，都不难从传统的大众传媒和新型的电子网络上得到各色人等对这次被冠以“足球革命”风波的种种评论。有人赞同并支持等“革命者”的“革命行为”，认为他们的行为不仅是要推动中国足球管理体制迈向完全市场化，而且这种超越足球领域的“宪政中典型的公民不服从”的行为可能会促进中国民主的发展；有人反对并质疑等 “革命者”资格和动机；还有一些传媒和球迷虽然早就对中国足协的专制无能不满，但倾向于认为等人的“大亨革命”不过是场分肥闹剧，或者说是打着“全面市场化”、“谁投资、谁收益、谁享有”旗号行侵吞人民资产之实的“掠夺阴谋”的适时实施。总之，媒体给予该极大的热情和关注，作了充分、自由的报道、评论，各种不同的声音都得到了充分表达，提供了中国公民社会自治机制形成所必需的机会和平台。

最后，自治的有效性还依赖于国家体育总局重新定位和审视自己的职能。在这次风波中，无论体育总局的领导是如何幕后指导足协工作的，但是它始终没有公开出面干预足协的自治，严格遵守了《体育法》第31条的规定——“全国单项体育竞赛由该项运动的全国性协会负责管理”。不过，中国足协的高层官员仍然由体育总局任命的做法充分说明了足协还是有强烈官方色彩的半官方组织。这也是自治机制难以有效实现的瓶颈，而这也是与《国际足联章程》的规定相悖的。该章程第17条第1款规定，“会员协会的机构只能通过本协会内的选举或任命产生。协会必须在各自的章程中规定选举的程序以保证选举和任命的完全独立性。”如果不按照上述程序产生会员协会机构，国际足联是不承认的，即使是过渡性质的也不允许。因此，进一步的改革可能还需要改革足协本身，改革体育总局和足协之间的关系，促进政事分开。这也是公权力组织和社会自治组织之间在当代分化融合的需要。

依法处理国家与法人团体间的分工合作关系，并有效保障法人团体的独立法律地位，是团体自治需要解决的重要问题。如果不能保障团体的民间自治性，国家侵入或者抑制团体太多，必将重现罗马帝国末期、中世纪末期、20世纪中期西方社会法人团体萎缩、作用减退以及社会失去活力的现象。只有在团体自治以及团体与公权力组织合理分工与分离的时期，才有团体的勃兴和社会生活充满活力的局面。因此，确定团体与国家有关机构——登记管理机关和专业管理部门——之间的不同法律地位和职能范围的立法非常重要。这种分离与分工在西方是近代资产阶级革命的产物，在中国则是改革开放的产物。

自治并非是摆脱管制，重塑运动中的管制革新潮流也并非是不要管制，而是自治与管制关系的重构。管制是为了进一步扩充自治，在这里，管制革新与竞争自治是“一币之两面”，它们并非是排斥关系，而是一种融合并相互扩张的关系。

在中超联赛中，公域、私域与第三域的界限是极端模糊的。在这种情况下需要充分的协商、协调和合作，也需要充分的竞争制约机制，更需要法律来规范、保障。因此，在新世纪的自治浪潮中，社会学所谓的规范饥渴并未减少，反而以新的形式表现出来——这就是跨越公、私两域甚至第三域的社会法暨经济法的勃兴。社会法暨经济法秉持其社会本位思想，是协调社团自治和管制之间冲突的有力工具。

变革中遇到的第三个问题就是法人团体之间的竞争与合作问题。根据1998年院颁布实施的《社会团体登记管理条例》，现行社会团体的管理体制取了两种限制竞争的措施：第一，在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的社会团体的，一般不许设立新的社会团体；第二，限制社会团体从事跨登记管理区域的活动，条例中社会团体名称的地域性要求、禁止设立地域性分支机构、章程中须明确规定本社团的活动区域等规定都是其体现。虽然并非对所有的社会团体都需要上述地域单一性限制，但为了保障竞争的有序性，对某些团体进行上述法律限制是合理的。这在体育领域则最为典型。《体育法》第31条规定，全国单项体育竞赛由该项运动的全国性协会负责管理；第40条规定，全国性的单项体育协会管理该项运动的普及与提高工作，代表中国参加相应的国际单项体育组织。就中国足球协会来说，根据2003年由会员大会通过并依法登记的《中国足球协会章程》第2条规定，中国足球协会是中华人民共和国境内从事足球运动的单位和个人自愿结成的唯一的全国性的非营利性社会团体法人。中国足球协会是唯一代表中国（不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省）的国际足球联合会会员和亚洲足球联合会会员。类似中国足球协会的地域单一性要求在中国和其他国家是大量存在的，这种团体的地域单一性不是通过竞争形成的，而是通过法律取得垄断地位的。如果中国足协经营管理不好，中国的俱乐部和球迷（消费者）也无从选择支持另外一个社会团体。在西方可以通过选举更换无能的管理层，但中国足协的管理层是通过非完全民主的方式产生的。因此，对此种通过法律授权而取得地域垄断性的社会团体虽然在其产生初期需要主管机关进行严格的监管，但是最终还是应当通过逐渐推进依法自治来解决问题。

联赛财产权通过合法程序转移到中国足协手中还是俱乐部成立的联盟公司手中，都无法排除中国足协的管理权。中国足协无论以现在的半官方身份，还是完全自治之后成为彻底的民间组织，都具有管理、监督联赛的职能。这就涉及到营利的俱乐部之间以及它们与非营利的足协之间的竞争与合作如何规范的问题。无论是取中国足协以其拥有财产权、经营权、监管权从而主导各俱乐部之间的合作协调的机制，还是取俱乐部通过联盟公司取得财产权而主导参加联赛的各俱乐部之间的合作协调的机制，合作协调的机制都是经营联赛所必需的，但是它们都不得违反反垄断法的要求，不得利用垄断地位或者优势地位掠夺联赛消费者——赞助商、媒体、球迷——的利益，也不得利用其拥有的“社会权力”压榨劳动者——球员和裁判员——的利益。2004年中国足球联赛风波中出现的罢赛行为，威胁无限期停赛行为以及操纵比赛结果和追打裁判的行为，实际上都是既不顾消费者利益也不顾劳动者利益的行为（虽然其中可能有“黑哨”问题所迫，对“黑哨”问题必须有一个为所有各方公认的符合足球比赛规则的解决方法）。在中超联赛中，每个俱乐部球队都是垄断集团的成员，它们之间的部分或者全部成员的任何形式的卡特尔协议行为或者协调一致行为或者滥用优势地位的行为或者相互持股、关联形成任何意义上的两个俱乐部的结合，都是违反反垄断法的基本原理和精神的。在欧盟，足球协会和成员国的足球协会操纵比赛门票价格的行为是可能遭到竞争法执法部门的审查的，价格要由市场决定而非由一个垄断的同业公会决定。

因此，《国际足联章程》第18条第2款规定，“各会员协会应确保所属俱乐部就任何同会员资格有关的事务的决定权，不受外部机构影响且不论其取何种法人结构。在任何情况下只要比赛的完整和竞争性受到威胁，会员协会都应确保任何自然人或法人（包括控股公司和子公司）不得同时控制一家以上的俱乐部。”该条款的宗旨在于保持联赛的竞争性，从而提出了联赛的反垄断要求。所以，反垄断是中国足协的一个重要职能。

实际上，《国际足联章程》第72条规定的“国际足联、其会员协会以及各洲际足联有权对其各自管辖范围内的足球比赛和赛事的图象、声音和其他数据传输方式的发行进行独家授权、且不受内容，时间，地点和技术和法律方面的限制”仅仅是说协会有对赛事转播进行独家授权的权利，这种独家授权本身不受法律限制，但是协会如果滥用其垄断地位或者优势地位损害下游企业（转播商）和消费者的利益还是要受反垄断法规制的。

法人团体之间提供社会服务的竞争和为提供服务而展开的吸取资金（提供的财政支持、社会捐助、适当付费所得等）的竞争是需要相应的维护公平竞争的法律规范来保障的。因此，联赛的升降级是“为赢得更高一个层次的市场而竞争”的重要制度。所以，足协取消暂停2004年中超的升降级是暂时取消竞争，正当理由不足，只是一种无原则的妥协。而且这种妥协是在实际解除了盛传属于“革命者”领袖的“实德系”的四川冠城降级之虞的情况下，这就更使人们难免产生中国足协无能和无原则的印象。

变革中遇到的第四个问题是司法的最终保障问题。联赛中的“”、“球”、“黑哨”等违法问题必须严肃处理、打击，不然其他问题都无法解决，这就需要司法的深度介入。而足球自治组织的法律地位、所有权保障、社团之间协调机制的形成和有效运作、竞争与合作的规范等也需要司法的最终保障。司法为自治团体在内部与彼此之间的分歧和争议解决提供了权威性的裁决机制，为各方依法依章维护自己的利益提供了一个公正的场所与程序保障。但中国目前现有的司法体制可能还难以对此提供完善的保障机制。所以，司法体制的改革、完善、提高是社会法暨经济法发挥其社会正义性的基础，因为复杂、模糊、高级的法律需要更高素质的法官和更高水平的司法体制。

私域法人团体所谓的私法自治行为是建立在当事人的利益和力量较量的基础之上，是建立在市场经济自由竞争、优胜劣汰的基础之上，所以民商法的司法保障从某种意义上来讲具有弱肉强食的丛林规则的痕迹，无论是其意思表示行为本身还是向法院进行相应的说服工作，甚至最终的司法强制性。社会法暨经济法则建立在对法人团体自治规范充分尊重的基础之上，以遏制社会权力暨市场权力的“恶”，并促进弱者合作、争取发展机会为目标准则。在社会自治领域既分化又融合的情况下，司法审查已经不可能严格区分二者的行为差异，而是统一进行司法审查，但在具体事项上则运用不同的理念来适用法律。

正像涂尔干在19世纪末期所指出的，“虽说法人团体并不是公众关注的惟一问题，但再也没有比这更重要的问题了，因为对其他问题的讨论都依赖于对这个问题的解决。如果我们不去创建新型法制所必需的团体，就无法进行一场声势浩大的法制变革运动。因此，要是我们现在就想制定出详细的法律，那确实是徒劳无功的事情。”因此，中国2004年的中超风波所带来的团体变革也必然带来新的法制变革，必然给现有的立法和司法提出新的问题，这些问题值得我们从多方面进行深入探讨。